山東商報·速豹新聞網 張軍 通訊員 孫穎 柳美琳
伴隨著從“城中村”到“幸福園”的華麗蛻變,聊城度假區湖西街道端莊社區的端莊網格居民也從瓦房住進了樓房,生活更有奔頭了。從召開支部會,到群眾代表會,到“四議兩公開”,再到工程招標,湖西街道“清廉村居”聯絡員全程參與監督,確保了村集體資金在陽光下公開、透明使用……這不,應居民要求,經過集體決議,該網格黨支部另外選址,用村集體資金建設一個白事房。自“清廉村居”建設工作開展以來,湖西街道以“清廉村居”示范點——端莊網格村為核心,多措并舉,以“清廉村居”為鄉村振興賦能。
在全市率先探索“清廉村居”建設新機制、新路徑
10月16日上午,鼠標點動,聯絡員端木繁浦同往常一樣,在電腦上打開了清廉村居陽光村務管理平臺,“黨務公開”“財務公開”“村務公開”……一個個模塊內,項項事務詳細而透明。“清廉村居”聯絡員積極發揮監督作用,深入群眾家中,收集意見建議、協調解決煩心事。今年以來,在聯絡員前哨作用的協助下,端莊清理中止合同2份,清理到期合同1份,收回村集體土地3.6畝,增加村集體收入54000元;重新簽訂協議1份,每年增加村集體收入1600元……
湖西街道紀檢監察工委以數字賦能,聯動監督渠道,建立群眾與村組織、街道職能部門的互通渠道,一村一碼一平臺,建立“清廉村居”問題臺賬,確保一事一策,及時跟進監督,防微杜漸,讓監督更加有效。
該街道清廉入戶,全面防范風險,《清廉村居工作手冊》實現了“一戶一冊”,詳細列明了“一肩挑”村干部的職責任務、工作重點和努力方向等具體內容,同時,結合信訪舉報、監督檢查、審計巡察等發現的突出問題,建立村(社區)干部履職行為“負面清單”。在“清風會客廳”,該街道紀檢監察工作人員定期與群眾開展面對面交流,聽取意見建議,解決急難愁盼;定期開展宣講活動,分享名人廉潔奉公的感人故事。
建清廉村居,揚清風正氣。這是度假區清廉村居建設的一個縮影,今年以來,度假區在全市率先探索“清廉村居”建設新機制、新路徑,打造“清風徐來”清廉村居監督平臺,以基層小微權力“監督一點通”為抓手,緊盯“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清淳”的建設目標,不斷強化舉措,嚴格落實“六嚴禁”“十八不準”和農村干部“五禁止”“十八不得”負面清單制度,推進“清廉村居”建設向縱深發展。
壓實管黨治黨政治責任,拓展“四責協同”,強化政治監督
度假區相繼建立健全“四責協同、五環閉合”機制,黨工委主體責任、黨工委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監察工委監督責任同軸共轉,主體責任、監督責任同向發力、同頻共振,形成齊抓共管的工作格局;突出問題導向,強化日常監督,深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制、“發現問題—嚴明紀法—整改糾偏—深化治理”閉環機制。目前,全面從嚴治黨履責報告制度實現全覆蓋,村級黨組織“不敢腐”的震懾持續強化,“不能腐”的籠子日益扎牢,“不想腐”的自覺逐步增強。
加快建設“五清”村居,完善基層黨組織建設,實現全方位清廉
班子清廉、權力清源、村務清爽、民風清朗、監督清晰的“五清”村居建設以來,度假區持續強化對試點村居的政策支持、業務支持、資金支持,充分發揮試點村示范帶頭作用,將廉潔文化進村居活動推向深入,實現鄉村振興道路上海晏河清、清風正氣。如今,監督管理、廉政風險點、指導單位及監督電話、防控措施應有盡有,小到“四議兩公開”決策、物資采購,大到中小型工程、大型工程,切實從源頭上規范了農村小微權力的運行,給村民吃了一顆定心丸,給村干部上了一箍“緊箍咒”。
織密“監督網”,打好“組合拳”,加大清廉村居監督檢查力度
群眾訴求辦理、處置、反饋、評價、監督,形成閉環管理,村級監督力量由“單一作戰”轉向“全員參與”。度假區紀檢監察工委緊盯村居權力“前哨”,筑牢清廉村居“廉防線”,持續抓好村級黨務、村務、財務公開情況落實督查,推進村(社區)主職干部涉權事項報備,確保清廉村居建設取得實效。“清廉村居”創建以來,度假區紀檢監察工委已開展監督檢查二十余次,發現問題三十個,及時督促整改到位。
度假區紀檢監察工委有關負責人表示,下一步將不斷完善監督機制,創新監督載體,織密監督網絡,擦亮村居清廉底色,釋放基層治理新效能,為度假區經濟社會高質量發展保駕護航。